Ainda muito jovem, Edinho Silva foi eleito para assumir uma cadeira na Câmara Municipal de Araraquara. Para ele, que já militava no PT, esta era uma oportunidade real de colaborar na construção de uma cidade mais igualitária e justa; de poder contribuir com a transformação da vida de muitas pessoas que viviam nos bairros e que estavam por décadas excluídas das políticas públicas e morando sem infraestrutura.
Edinho conhecia muito bem essa realidade. Durante toda sua infância e juventude conviveu com uma série de injustiças sociais no bairro onde morava com sua família. A região do Jardim Imperador, nessa época, era totalmente carente de infraestrutura urbana, de acesso à saúde, de transporte, distante de escola e de outros equipamentos públicos. Nessa época, enquanto a mídia e as autoridades se vangloriavam com o título de “Araraquara: a cidade mais limpa das 3 Américas”, privilegiando a região central e os bairros mais tradicionais, muitas famílias sofriam nos bairros afastados sem qualquer infraestrutura, convivendo com o pó em épocas de calor e a lama em períodos chuvosos.
Cheio de sonhos e com bandeiras de lutas bem claras em defesa dos trabalhadores, Edinho, junto com a Bancada do PT, tornou-se, na Câmara, instrumento importante para as reivindicações antigas da população mais necessitada e dos movimentos sociais. O legislativo foi palco de muitas batalhas e conquistas marcantes.
Dentre as iniciativas mais importantes de Edinho como vereador estiveram: o projeto de lei criando a política de proteção, conservação e recuperação do meio ambiente; instituição da Tribuna Popular na Câmara Municipal de Araraquara; a criação do programa popular municipal de combate a desnutrição; criação de ciclovias; a administração e operação da Usina de Reciclagem e Processamento de Lixo pelos catadores, transformando-os em reciladores; a obrigatoriedade de instalação de portas de segurança com dispositivo de alarme nas agências bancárias; a criação do Orçamento Participativo, da Comissão de Direitos Humanos e das Frentes de Trabalho; a criação de Conselhos Municipais como Planejamento Urbano, Segurança e Cidadania e de Serviços Públicos de Energia, entre muitas outras iniciativas.
Nessa época, Edinho já pautava projetos importantes para o desenvolvimento urbano, econômico e social de Araraquara que, apesar de serem apresentados aos prefeitos na época, só foram concretizados quando ele mesmo foi eleito para assumir o Executivo Municipal em 2001. Um dos projetos mais significativos foi o Mutirão da Casa Própria.
Edinho acreditou nesse projeto que mostra a capacidade de organização e mobilização dos trabalhadores. Por muitas vezes foi ironizado na Câmara Municipal por seus colegas parlamentares que o classificava de “Sonhador” e “Poeta”. Quando assumiu a Prefeitura, Edinho colocou o projeto em prática e deu provas de que é possível a construção de moradias dignas por sistema de mutirão. Ao todo, foram beneficiadas mais de 480 famílias.
Outro projeto indicado por Edinho e só concretizado em seu governo foi a criação da Casa Abrigo para mulheres vitimas de violência doméstica. O órgão municipal, que recebeu o nome “Alaíde Aparecida Kuranaga”, foi inaugurado em março de 2003 e já atendeu mais de 80 mulheres e 170 crianças em situação de risco.
Como vereador, também defendeu a criação e regulamentação do Serviço Moto-Táxi, o que também foi efetivado no início do seu governo como prefeito. Araraquara foi a primeira cidade do Brasil a regularizar essa profissão.
O primeiro mandato de Edinho foi de 1993 a 1996. Já o segundo, quando foi eleito com um aumento de 180% no número de votos, ocorreu entre os anos de 1997 e 2000. Durante os oitos anos na Câmara Municipal, Edinho assumiu funções como 1º secretário da Mesa Diretora e o líder da Bancada do PT.
Entre 1993 e 1994 foi Membro da Comissão Permanente de Tributação, Finanças e Orçamento. Já de 1995 a 2000 participou da Comissão Permanente de Justiça, Legislação e Redação. Edinho ainda assumiu o cargo de membro da Fundesport e do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (Comcriar). Além disso, participou de uma série de Comissões Especiais que visavam apurar denúncias de irregularidades, providenciar estudos e oferecer sugestões aos problemas sociais e ambientais do município.
